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确保安全及文明施工的技术和组织措施
（1）组建项目管理机构
测绘分院负责组建项目组，确定项目负责人、技术负责人，规定其职责、权限和工作程序，并配备施工管理所需的工作设施。
成立项目安全及文明施工领导小组，领导小组成员由测绘院院长、项目负责人、项目技术负责人、各作业组长以及工会、财务负责人组成。
（2）文明施工的组织措施
①设定项目的质量、安全目标、施工进度计划和生产技术要求。
②规定质量管理组织和职责。
③明确施工管理依据的文件、规范、标准、图纸和作业指导书；确定项目的质量管理和技术措施。
④识别并提供过程所需人的人员、技术、施工机具等资源需求和配置。
⑤规定项目实现过程所的检查验收活动，及其相关标准。
⑥确定证实项目、过程符合性所必需的运行记录、检查记录和改进记录。
⑦制定项目所需的职业健康安全管理方案或安全措施。
⑧规定突发事件的应急处理措施。
（3）安全施工的组织措施
①测绘施工项目实行全员安全生产责任制，项目负责人对安全生产负全责，项目组应设兼职安全员。
②严格执行CH1016—2008《测绘作业人员安全规范》的各项规定，包括：出测、收测前的准备；行车、饮食与住宿；外业作业环境；内业作业场所；仪器设备的安全操作等条款的规定。
③按规定配发劳动防护用品、野外救生用品、药品、通讯或特殊装备，并检查有关防护用品及装备的安全可靠性。
④提供野外作业的交通、通讯设施。所有作业人员都熟练使用通讯、导航等安全保障设备，掌握利用地图、地物、地貌等判定方位的方法。
⑤作业人员应遵守安全生产管理制度和操作细则，爱护和正确使用仪器、设备、工具及安全防护装备，服从安全管理，了解作业现场、工作岗位存在的危险因素及防范措施，掌握野外生存、避险和相关应急技能。

二、设计变更、现场签证的审核与管理
工程实施阶段，业主的工作在于过程的有效控制，使设计变更、签证等得到有效的掌控；我公司作为中介方，工作在于协助业主利用自己的知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。
对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制，规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认，对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表，由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价工程师立审核，形成了二层次管理，相互制约的机制，大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。
1、设计变更的审核工作程序
（1）设计变更的审核程序：
①设计变更的必要性审核：对影响工程造价的设计变更、签证，应从技术需要的角度，提出合理化建议方案，供业主选择。
A、工程设计变更按其影响造价的程度，可分为 a、b、c三类。
a类变更：这类变更不涉及变更设计原则，不影响质量和安全经济运行，且不增加或减少工程费用（或合同价款）。
b类变更：这类变更工程内容有变化，造价有增减，但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。
c类变更：这类变更涉及变更设计原则，变更设计方案及主要结构和布置，修正主要尺寸及主要原材料和设备代用，且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。
B、各类工程变更的处理程序：
a类变更：由监理工程师签认，但需向造价工程师备案。
b类变更：必要时（合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用；或业主要求提供考核设计变更增加的费用），造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查，并记入《核查记录》，同时按分项、分部工程进行统计。否则，与a类变更的处理方法相同。

设计变更的合规性审核：
审核设计变更手续是否合理合规，是否符合甲乙双方的事前约定。根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制，明确审批权限，加速变更工作的进展。同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。
A、必要的变更应先作工程量和造价的增减分析，经业主同意，设计单位审查签章，出具相应的图纸和说明方可发变更通知。
B、对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
C、监理公司发现设计图中的问题，需要进行变更时，征求业主和设计单位的意见。对监理公司和施工单位擅自更改设计图的，不予认可。
③设计变更的真实性审核：
A、审核设计变更是否真实存在。为分析变更的原因，明确责任，应对变更进行分类管理，一般可以分为施工类、设计类、业主管理类，并制定相应的奖罚措施。
a由于施工不当，或施工错误造成的变更，监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益造成影响的，还应进行反索赔。
b由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除所生的费用，这部分费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。
c由于监理部门责任造成损失的，该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。
B、审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。
a审核设计变更部位的工程量增减是否正确，是否得到了如实反映。
b审核变更部位的定额套用是否合理。
设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生的费用计算应保持一致，并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。
c审核设计变更计算过程是否规范。
审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算，有无高估冒算。
2、洽商签证的审核与管理
（1）洽商签证的必要性
①签证对造价的影响程度，洽商签证于设计变更相同，按其对造价的影响程度，亦分为a、b、c三类。
a类签证：这类签证不涉及设计原则的变化，不影响质量和安全运行，且不增加或减少工程费用（或合同价款）。
b类签证：这类签证涉及工程内容，造价有增减，但变更价款在合同规定的包干费用范围之内。
c类签证：这类变更涉及合同约定的工程内容变化，或属合同约定的范围之外的工程内容，且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之内。
②各类签证的处理方法
以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法，见第7页，不在此重复。